2026年作为低空经济政策密集落地关键年，新《民航法》实施叠加中长期发展规划出台形成政策合力，标志着行业正式进入法治化、规范化、规模化发展新阶段。此次顶层政策核心红利聚焦三大维度，空域开放分层推进、审批流程大幅精简、央地资金协同发力，将全方位激活产业链活力，预计带动2026年市场规模同比增长超45%，为2030年万亿级市场目标筑牢根基。

低空经济作为新质生产力核心方向，已明确为国家战略性新兴产业，对优化经济结构、拓展发展空间、提升民生服务意义重大。2023-2025年，国家先后完成战略定位确立、空域管理改革框架搭建、行业统计分类规范，地方试点形成可复制经验，行业发展基础全面夯实。

2026年政策落地直击行业发展痛点，通过系统化政策设计，打通空域、审批、资金三大核心堵点，为产业链上下游协同发展扫清障碍，推动低空经济从试点探索转向全面铺开。

空域开放：分层放开提质效，激活多元应用场景

空域管理改革是政策核心抓手，实施300米以下与3000米以下分层开放策略。300米以下聚焦城市短途飞行，推行分类分级管理，降低常规飞行管控门槛，适配空中通勤、即时配送等场景；3000米以下侧重城际物流、低空文旅等中长途需求，扩大非管制与监视空域范围，提升空域使用效率。

同时建立动态调整与跨区域协同机制，按飞行需求、天气实时优化空域方案，打破行政区域壁垒，实现全国低空“一张网”管理，预计2026年核心场景飞行活动同比增长超60%。

审批简化：1小时极速办结，大幅降低运营成本

审批流程改革直击企业痛点，实现全方位提质增效。申请材料从12项精简至3项核心材料，审批模式由多部门串联改为民航局牵头并联审批，办理时长从7个工作日压缩至1小时内，常规飞行可线上即时审批。

依托“一网通办”平台，实现飞行申请、审批查询、动态监控全流程线上化，覆盖90%以上运营企业；AI智能预审机制准确率超95%，既保障飞行安全，又大幅节省企业时间与人力成本，预计可降低行业运营成本15%-20%，运营效率提升超30%。

资金加码：央地协同强支撑，撬动千亿社会资本

资金支持形成央地联动格局，中央专项基金达500亿元，40%投向低空基建、30%支持核心技术研发、20%助力场景落地、10%用于人才与国际合作。地方层面同步发力，深圳、海南、上海等重点区域配套产业基金均超百亿，构建多层次资金保障体系。

补贴精准聚焦关键领域，基建建设最高享30%投资补贴，eVTOL核心攻关项目最高获5000万元支持，运营端通过低空飞行券降低场景落地成本。同时推广PPP模式、设立产业基金，引导金融资本入局，2026年预计撬动超千亿社会资本投入。

顶层政策红利将直接带动产业链协同跃升，上游核心零部件研发加速突破，中游eVTOL适航与量产进程提速，下游低空物流、文旅、通勤、应急等场景持续扩容。

2026年低空经济市场规模预计达2.1万亿元，同比增速40%，未来三年将维持35%-40%高增长，2028年规模有望突破3.2万亿元。对于市场主体而言，整机企业可聚焦eVTOL量产，运营企业优先布局核心区域高潜力场景；投资者可重点关注整机制造、核心零部件、低空运营三大赛道，共享行业发展红利。